本年下半年以来，世界原油价格一路跌落，WTI、布伦特原油期货价格由100美元/桶以上，跌至60美元/桶摆布，累计跌落40美元/桶，创下2009年以来的最低价格。在其背后是全球经济分解、石油需求降低、OPEC原油不减产、地缘政治博弈、金融投机等多重因素。

　　但与此一起，应该谨防输入性通缩延伸，注重油价降低对石油职业赢利的冲击，及对新动力等代替职业的负面效应。

　　制作业本钱降低，盈余才能增强

　　从微观经济层面看，世界原油价格降低，国内动力原材料价格降低，首先降低了工业公司和物流公司本钱，公司盈余才能增强；一起与油价有关的轿车花费、化工商品开销降低，增强普通居民的花费才能。

　　对于传统轿车制作工业，以及高铁、核电等高新配备制作工业而言，油价降低为公司降低本钱，为进一步拓宽市场打下根底。以美国为例，得益于油价大跌，花费者用车本钱降低，轿车公司出产本钱降低，美国境内皮卡SUV销量大增。实际上，在此轮油价跌落之前，美国页岩气革新推进其国内动力价格降低，现已带动了美国制作业出产线的回归，一起，低廉的动力价格也增强了美国制作业商品在世界市场上的竞争力

　　当时，发改委推出信息电网油气等严重网络工程、清洗动力、交通、油气及矿产本钱保证工程等“7个严重工程包”，油气管网、核电配备、电力配备在列。在世界油价下行的空间内，以配备制作为主的职业开展空间将持续扩展。

　　此外，航空、航运、轿车运送等工业物流本钱明显降低，油价降低也为现代服务业开展供给时机。

　　石油公司赢利大减，国资委查核有压力

　　对于石油出产者来说，油价跌落意味着石油勘探开发、油品出售赢利削减，化工商品亏本的局势将扩展。

　　一方面国内制品油花费趋缓库存偏高，油价年内接连十次下调，汽油累计下调1910元/吨，柴油累计下调2075元/吨。跟着世界油价不断降低，公司库存价值正在大幅降低，中石油、中石化压力加大。

　　另一方面，从上游勘探开发板块看，在高油价布景下盈余才能强，高难度油气勘探开发项目有出资开发动力。油价大幅降低，石油公司不得不在保持现有出资情况下，调整出资计划。

　　依照世界油价每降低1美元/桶一吨原油价值缩水7.1美元来测算；2013年国内原油产值2.09亿吨，石油公司经营收入将同步削减14.8亿美元。截至当时，世界原油价格已有40美元/桶的降低空间，石油开发公司经营收入和赢利将大幅削减，中石油、中石化、中海油三大央企面临国资委查核压力也加大。

　　此外，世界油价降低将影响国内公司海外出本钱钱项意图积极性。这些年，中国国有石油公司、民营公司大幅进入海外项目出资。跟着油价降低，21世纪微观研究院以为，公司需求从头评估项目开发的经济性，一起谨防国外已开发项目呈现违约。

　　新动力、煤化工等

　　石油代替工业受负面冲击

　　受油价降低影响，国内光伏、风电、生物质油、煤制油等代替工业将受到负面冲击。当时，国内新动力工业在动力出产和花费中所占份额偏小，风电、光伏对政府补助依赖性大，与石油、煤炭比较不具有本钱优势。

　　在油价降低的布景下，21世纪微观研究院估计花费者对新动力追捧的积极性将受影响，倾向于依托廉价的煤炭、石油作为动力；对于出资者而言，风电、光伏的出资热心也将打折扣。在这样的生态下，国家所倡议的节能优先、绿色低碳的战略，以及非化石动力20%占比的战略，需求强有力的计划来执行。

　　从动力工业开展进程看，油价的高低与新动力、煤制油等代替工业呈现正有关，尤其是在石油危机、油荒呈现时，动力代替工业迎来开展高峰期。再以煤制油为例，世界油价回落到60美元/桶以下，煤制油工业将不具有盈余条件。在当时全球经济分解的格式下，油价跌落可能使资金重新动力等职业撤离。

　　一起，低油价可能会带来全社会对石油花费的添加，使高耗能工业取得复苏的时机，不利于工业组织和动力花费结构调整，也不利于节能减排和生态管理。

　　国内石油增储好时机，赶紧建造储藏设备

　　对于原油进口国而言，世界油价大幅降低是添加石油战略储藏的一个好时机。在汇率不变的情况下，可以节省大额外汇开销。

　　中国海关数据显现，2013年中国累计进口原油2.82亿吨，同比增长4.03%，原油对外依存度接近60%。按一桶原油价格降低10美元测算，进口一亿吨原油（1吨约等于7桶）削减外汇开销70亿美元，全年可削减进口开销在千亿元人民币以上。

　　21世纪微观研究院以为，中国在油价跌落的情况下，应逢低加大原油进口，添加战略储藏量，尽早实现90天储藏。将来的油价上涨时，可发动石油战略储藏来削减对石油供给的冲击。而燃眉之急，是加大国家石油储藏设备的建造，调度国有公司和民间本钱添加石油储藏的积极性。

　　国务院刚刚发布的《动力开展战略行动计划（2014-2020年）》提出，到2020年根本形成比较完善的动力安全保证系统，动力储藏应急系统根本建成。2020年前，扩展石油储藏规划。建成国家石油储藏二期工程，发动三期工程，鼓励民间本钱参与储藏建造，树立公司责任储藏，鼓励开展商业储藏。

　　制品油费税调整关键，财务增收超千亿

　　世界油价降低，为国内制品油价格机制进一步理顺供给关键，也是国家财务增收的时机。

　　12月12日，财务部、国税总局发布《对于进一步进步制品油花费税的告诉》，汽油花费税单位税额由1.12元/升进步到1.4元/升，柴油花费税单位税额由0.94元/升进步到1.1元/升。

　　在此前的11月28日，汽柴油等花费税现已调高一次。两轮花费税调整后，汽油花费税单位税额上涨0.4元/升，涨幅高达40%；柴油单位税额上涨0.3元/升，涨幅为37.5%。制品油花费税两次上调，相当于抵消国内汽柴油725元/吨、460元/吨的降低空间。

　　当时，中国制品油价格中除花费税外，还包括17%的增值税，这一税种在制品油从出产到花费一切增值环节征收。因为中国制品油花费税是价内税，是增值税的税基，因而对花费税要计缴增值税，重复征收。此外，制品油价格中还包括以花费税和增值税为税基的7%的城建税、3%的教学费附加以及2%的当地教学费附加。

　　以北京地区92号汽油价格为6.63元/升测算，每升汽油中所含增值税 0.963元，花费税1.4元，城建税 0.165元，教学费附加 0.071元，当地教学附加 0.047元，合计2.646元，税费总额占油价比重为39.9%。

　　依据国家财务部文件阐明，近期两次调整花费税意图是进一步加大力度，遏止大气污染、推进本钱节省和推进绿色开展。方针调整提税与降价同步施行，统筹居民和下流公司等承受才能。进步制品油花费税的新增收入，将持续统筹用于管理环境污染、推进节省动力、鼓励新动力轿车开展。

　　依据《中国动力计算年鉴2013》数据，2013年国内汽油花费量9340万吨，柴油花费量为17100万吨，据此测算两次上调制品油花费税税额将添加财务收入1163亿元。